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　　  发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力， 
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运
营成本。